国家能源局：分布式并网困难 成新能源投诉主要问题

国家财政为可再生能源提供直接补贴。

总的来说，这个文件最主要体现了三个思想。那么现在电力体制改革，从去年开始应该已经比较深入的开展了。

第五项工作，刚才所说的这四项工作是希望我们通过自身的努力，能够促进我们的这个企业，我们广大的光伏发电企业能够进行一个自身的技术进步。第一方面就是加速进步成本降低我们有五项措施。在这三个大的原则下，进行一个光伏电站和农业农光互补项目的一个开发。希望大家打铁还需自身硬，能够加速技术进步。所以说我们觉得要对自己狠一点，一次降个一毛钱。

那么就此机会我也想给大家稍微解释解释这个文件。一个思想就是通过市场竞争配置项目资源的一个思想。相较2014年全年的419085MWh，发电量增长约60%。

Solana电站2015年10月和11月的发电量分别为49469MWh和46262MWh。那么，究竟何时这两大光热电站才能达到其设计发电能力呢?Ivanpah项目方公开给出的时间是四年过渡期，即到2018年实现设计值，按该电站目前的表现，在剩下的两年时间内，Ivanpah电站的实际发电能力还需提高30多个百分点。其中最具代表性的应属Ivanpah电站，该电站因其装机容量巨大而备受关注，并因此引发了行业对其实际发电能力的密切关注，2014年，该电站因投运初期的实际发电能力表现不佳，曾招致舆论的多重质疑。2015年的年发电量达到其预期发电能力的78.22%。

对于新投运的大型光热电站而言，因电站系统庞大而复杂，设备的正常运转磨合需要时间，运维经验的积累成熟需要时间，这就是为何大型光热电站需要一段过渡期才能达到最初的设计发电能力的原因。Solana电站的实际表现看起来要好一些，距其设计发电能力20%多的差距还需耗时多少，尚有待观察。

粗略估算，Solana电站2015年度总发电量约为738405MWh。这两大电站分别是塔式DSG技术和常规槽式技术大规模商业化的最佳样本为了解决国内电荒问题，印度政府于2010年启动了全国太阳能计划，目标是到2022年使国内太阳能发电总量达到2万兆瓦。目前，印度仍有约四分之一人口尚未被电网覆盖。

针对该计划第一和第二阶段中有关国内含量要求的相关措施，美国分别于2013年和2014年向世贸组织争端解决机制提请上诉，称措施违反了世贸规则，限制了美国太阳能电池对印度的出口，损害了美国相关出口企业的利益。当天，美国贸易代表办公室发表公报，将这一裁决看作决定性的胜利，认为此举将会支持美国清洁能源领域的就业。世界贸易组织争端解决机构24日就美国诉印度太阳能电池和模板措施案发布专家组报告，裁定印度在全国太阳能计划中采取的部分措施违反世贸规则。报告裁定，印度国家太阳能计划中有关国内含量要求的措施违反了《1994年关税与贸易总协定》以及《与贸易有关的投资措施协定》中的相关规定，并对美国企业构成了歧视性待遇

报告裁定，印度国家太阳能计划中有关国内含量要求的措施违反了《1994年关税与贸易总协定》以及《与贸易有关的投资措施协定》中的相关规定，并对美国企业构成了歧视性待遇。世界贸易组织争端解决机构24日就美国诉印度太阳能电池和模板措施案发布专家组报告，裁定印度在全国太阳能计划中采取的部分措施违反世贸规则。

针对该计划第一和第二阶段中有关国内含量要求的相关措施，美国分别于2013年和2014年向世贸组织争端解决机制提请上诉，称措施违反了世贸规则，限制了美国太阳能电池对印度的出口，损害了美国相关出口企业的利益。当天，美国贸易代表办公室发表公报，将这一裁决看作决定性的胜利，认为此举将会支持美国清洁能源领域的就业。

为了解决国内电荒问题，印度政府于2010年启动了全国太阳能计划，目标是到2022年使国内太阳能发电总量达到2万兆瓦。目前，印度仍有约四分之一人口尚未被电网覆盖在上述32家单位中，有不少部委去年就有人员因违法违规被查处。有光热业内人士对此表示担忧，此举可能延迟光热示范项目名单及电价公布的时间。其中就涉及国家发改委系统人士，中央纪委巡视可能导致价格主管部门发改委价格司更无暇顾及光热电价一事。2016年中央第一轮巡视将对国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等32家单位党组织开展专项巡视，同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行回头看。

国家能源局和整个光热行业对此的一致预期是在去年年底前发布项目名单和电价，但时至今日电价仍悬而未决，对于电价公布的时间行业内猜测众多，业内人士认为，项目名单和电价应可在6月份前正式落地其中就涉及国家发改委系统人士，中央纪委巡视可能导致价格主管部门发改委价格司更无暇顾及光热电价一事。

有光热业内人士对此表示担忧，此举可能延迟光热示范项目名单及电价公布的时间。2016年中央第一轮巡视将对国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等32家单位党组织开展专项巡视，同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行回头看。

在上述32家单位中，有不少部委去年就有人员因违法违规被查处。国家能源局和整个光热行业对此的一致预期是在去年年底前发布项目名单和电价，但时至今日电价仍悬而未决，对于电价公布的时间行业内猜测众多，业内人士认为，项目名单和电价应可在6月份前正式落地

住宅太阳能，发电规模不超过10kW，将看到较今年水平每千瓦时下降两日元。这一下降符合政策前几年更加温和的递减，而非去年的削减，当时在太阳能被卷入更广泛的关于日本能源政策的讨论时期后，削减达到前所未有的16%。预计日本将坚持其进程，瞄准到2030年22%至24%的能源来自可再生能源，根据此前发布的文件以及日本光伏能源协会(JPEA)，这相当于约64GW光伏，导致人们猜测，到2017财年推出拍卖过程招标公共事业规模项目时，该国的大型部门尤其受到限制。这代表从目前二十七日元的水平下降3%。

然而，在过去几天，一家电力公司关西电力公司(Kansai Electric)必须处理一个核反应堆的污水泄漏问题，这阻止其激活该电站。与此同时，九州电力公司已开工建设两座燃煤发电站，一月底累计装机容量1.7GW，并且在八月和十月启动核反应堆。

电力公司缩减光伏，增加煤炭、核能九州电力公司(Kyushu Electric)，日本首家在2014年暂停光伏电站并网申请的区域电力公司，其透露，上周末缩减太阳能发电设施的输出量。日本新闻媒体在周二报道，专家组向政府的经济贸易产业省提议新价格，其将适用于装机容量超过10kW的发电站。

自从福岛灾难后关闭，日本的核电站正慢慢恢复并网。根据九州电力公司，上周日，该电力公司被迫缩减光伏输出，这是自2015年五月以来的第二次，但是其似乎只不得不缩减一个1MW设施的电力。

而该公司表示，没有证据表明Takahama核电站对环境产生破坏，其正在调查这一问题。日本对于下一财年的上网电价补贴可能设定为每千瓦时二十四日元(0.21美元)，同时在九州岛南部日前实施限制光伏电站输出的具有争议的缩减规则。根据来自多方面的消息，该缩减规则为2015年投资该领域的一个障碍，这些规则推出产生的不确定性和收入损失的真实预期都很多。拟议的价格仍需要得到部长Motoo Hayashi的批准。

根据去年推出的规定，电力公司，同时充当公共事业和输电系统运营商，被给予权利增加他们可以停止接受光伏电站电力的时间，其中包括一些无补偿缩减拟议的价格仍需要得到部长Motoo Hayashi的批准。

自从福岛灾难后关闭，日本的核电站正慢慢恢复并网。住宅太阳能，发电规模不超过10kW，将看到较今年水平每千瓦时下降两日元。

预计日本将坚持其进程，瞄准到2030年22%至24%的能源来自可再生能源，根据此前发布的文件以及日本光伏能源协会(JPEA)，这相当于约64GW光伏，导致人们猜测，到2017财年推出拍卖过程招标公共事业规模项目时，该国的大型部门尤其受到限制。根据九州电力公司，上周日，该电力公司被迫缩减光伏输出，这是自2015年五月以来的第二次，但是其似乎只不得不缩减一个1MW设施的电力。